Civilisation urbaine et civilité urbaine au Việt Nam

Afin de rendre plus efficace le processus d’urbanisation, les pouvoirs publics travaillent à la fabrique du consentement, notamment en édictant de nouvelles normes, règles et mœurs. La civilité urbaine, versant social et comportemental du projet politique de « civilisation urbaine » (văn minh đô thị) fait à ce titre l’objet d’efforts particuliers menés par les autorités afin d’ordonner les espaces urbains et de discipliner ses populations. Indissociable de la notion de « modernité » (hiện đại hóa), la civilité/civilisation urbaine dessine en creux la nouvelle gouvernementalité (les techniques et rationalités du pouvoir) de l’État-parti vietnamien.

Outre le fait que le mot d’ordre du régime, « recourir à l’immuable pour faire face à l’inconstant », illustre l’association quasi parfaite entre dialectique marxiste et doctrine orientale Dịch học (Les « transformations »), il dénote aussi la volonté de l’État-parti de ne pas abandonner son rôle de guide et de père de la nation en faisant montre de pragmatisme et d’adaptation. Ainsi, depuis l’ouverture du pays à l’économie de marché à la fin des années 1980, la ville, qui abritait autrefois la « bourgeoisie compradore », devient le moteur de l’économie qu’il convient alors de défendre en tant qu’idéologie. Progressivement, celle-ci devient un des leviers conférant plus de consistance aux discours des responsables politiques sur les efforts menés par le parti pour faire du Việt Nam une république dotée d’une « économie forte, d’une société équitable et civilisée » (slogan de propagande du PCV). Les discours et slogans utilisés tentent le plus possible d’associer et d’articuler le paternalisme du parti à la nouvelle idéologie urbaine qui serait source de richesse, de modernité et de civilisation. 

L’État-parti vietnamien met un point d’honneur à expliquer sa démarche développementaliste, quitte à balayer les anciens référents politiques et le but maximaliste de la révolution. Ainsi, de la même manière que le pouvoir préfère désormais l’expression d’« union du peuple tout entier » (toàn dân) à celle de « dictature du prolétariat », dans le domaine urbain et sociétal, comme le rappelle les géographes Juliette Ségard et Marie Gibert^[3], les termes de « civilisation urbaine » (văn minh đô thị)^[4] et d’ « urbain civilisé » ont remplacés les références à l « homme nouveau ». 

Le concept de civilisation urbaine proposé en 1983^[5], a d’abord été appliqué à Hà Nội avant de s’étendre à tout le pays et de connaître un regain d’intérêt lors de la célébration des 1000 ans de Thăng Long (Hà Nội) en 2010. La résolution 8 de 1983 stipule que « la capitale de Hà Nội doit être construite pour devenir une ville exemplaire du socialisme du Việt Nam, un lieu basé sur le cheminement révolutionnaire de tout le pays ». Dans la résolution 15 de 2000, ont été ajoutés des termes comme « élégant », « moderne », « identité » et « centre des héros »^[6]. Le concept de « civilisation urbaine » s’inscrit donc parfaitement dans la continuité de la gouvernabilité virtuocratique^[7] qui peut être observée autant en Chine qu’au Việt Nam. 

Selon cette acception de la civilisation urbaine, l’apparence de la ville reflète la situation de tout le pays et les actions de sa communauté ; c’est une vitrine. Un urbain « civilisé » s’entend dès lors d’un individu éduqué qui se gouverne pour le bien de la société et non pour lui seul. Dans la ville civilisée, les citadins sont « diplômés », « bien éduqués », maitrisent le verbe et sont « modernes ». Chacun est alors appelé à œuvrer pour le bien des autres citadins, pour le respect de l’environnement et bien sûr pour le respect de l’héritage révolutionnaire. La civilisation urbaine s’arrime donc à la célébration de la grandeur du pays et de son histoire patriotique, révolutionnaire et nationaliste en faisant notamment explicitement référence au cadre collectiviste. 

Le discours sur la civilisation urbaine portée par les autorités, devient à partir des années 1990 une nouvelle rationalité politique destiné à gouverner et discipliner les masses dans un contexte général marqué par une atomisation de la société. Ainsi, le terme de civilisation urbaine opère sur un double plan. Premièrement il agit comme un processus de légitimation des autorités politiques, en insistant notamment sur le caractère évolutif de l’urbanisation associée au confort, à la modernité et la sécurité. Le terme s’insère alors dans un argumentaire plus général aux atours de discours de justification des politiques développementalistes du régime.  

Deuxièmement, la civilisation urbaine renvoie aussi à un corpus injonctif ainsi qu’à la redéfinition d’une nouvelle norme autoritaire imposée par le haut aux populations. Marqueur d’un rapport de domination, la civilisation entend promouvoir les individus et les territoires à des niveaux supérieurs d’organisation tout en lissant les rapports entre individus et en homogénéisant le plus possible la société afin de créer artificiellement des correspondances entre société et idéologie. 

Ces injonctions normatives, qui définissent le cadre moral du quotidien, participent d’une forme de contrôle des citadins qui, en retour, par leur comportement normé et plus ou moins dominé, valident ce processus de contrôle. Un des objectifs de la civilisation urbaine, par sa capacité à déployer un régime de mœurs au sens de Norbert Elias^[8], est, à ce titre, de faire émerger une classe urbaine aux « bonnes mœurs », c’est-à-dire une classe dominant l’espace géographique national (supériorité de la ville sur les campagnes) ainsi que l’espace social (citadin civilisé, poli, courtois et éduqué contre campagnard et migrant rustre, peu éduqué et faiblement intégré aux nouveaux territoires de la modernisation en cours). 

Pour aller plus loin :

Duchère Y., 2020, « La civilisation urbaine et la conduite des conduites », Lettre de la Recherche de l’Inalco, http://www.inalco.fr/itineraires/8/inalco-lettre-recherche-international-juin-2020-ndeg8-sommaire

Duchère Y., 2019, Hà Nội et sa région. Une géographie du compromis en régime autoritaire, Les Indes Savantes, 237 p. 

Harms E., 2016, Luxury and Rubble, Civility and dispossession in the New Saigon, Oakland University, University of California, 304 p.  

Ségard, J., Gibert, M., 2015, « L’aménagement urbain au Việt Nam, vecteur d’un autoritarisme négocié », Justice spatiale, n° 8, http://www.jssj.org

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^[1] General Statistics Office (GSO), United Nation Population Fund (UNFPA), 2016, Vietnam population projection 2014-2049, Hà Nội, 259 p.

^[2] Niveau de fertilité correspondant ici à 1,96 enfant par femme. Pour plus de détail, se reporter au rapport GSO, UNFPA, 2016, Ibidem.  

^[3] Ségard J., Gibert M., « L’aménagement urbain au Việt Nam, vecteur d’un autoritarisme négocié », Justice spatiale, n° 8, 2015, http://www.jssj.org

^[4] Văn minh est dérivé du chinois wenming (文明)).

^[5] Pham, Q. N., 2010, October 6, “Phát huy truyền thống 1000 năm văn hiến, anh hùng, xây dựng thủ đô Hà Nội ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại” [Promoting the traditions of 1000 years of culture, heroism, building a Hà Nội capital city that is ever more beautiful and prosperous, civilized and modern]. Online Newspaper of the Communist Party of Việt Nam., from http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=28340638&cn_ id=427342 

^[6] Ibidem.

^[7] Shrik S. L., 1982, Competitive comrades: career incentives and student strategies in China, Berkeley and Los Angeles : University of California Press, 231 p.

^[8] Elias N., 2003, La civilisation des mœurs, Pocket, Agora, 512 p. 

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